학교·생활·엘리트체육 유기적 연계 강조… 거창군·체육회 간 협력체계 구축 촉구

중장기 발전계획 수립·재정자립도 개선·사무국 전문성 확보 등 제도적 혁신 제안

거창군 체육행정의 선진화를 위해 체육회 조직과 운영체계를 재점검하고, 전문성을 바탕으로 한 중장기 발전계획과 실효성 있는 정책을 마련해야 한다는 주장이 제기됐다.

신영균 전 거창군체육회장(전 동아대학교 체육학과 교수·이학박사)은 최근 발표한 ‘거창군 체육회의 정책과 체제의 선진화 방안’을 통해 민선 체육회 출범의 취지를 되살리고, 체육회와 거창군, 군의회, 종목별 가맹단체 간 협력체계를 강화해야 한다고 강조했다.

신 전 회장은 지방체육회가 지방자치단체장과 지방의회의원의 체육단체장 겸직을 금지하는 국민체육진흥법 개정에 따라 민선 회장 체제로 전환됐지만, 이러한 제도 변화가 체육행정의 전문화와 자율성 강화, 체육 발전으로 실질적으로 이어지고 있는지 점검해야 한다고 지적했다.

그는 특히 현재 거창군 체육회의 행정과 정책, 운영체계가 체육인과 군민의 기대에 충분히 부응하고 있는지 되돌아봐야 한다며, 체육회와 지방자치단체, 군의회, 종목별 가맹단체 사이의 비효율적인 연계구조를 개선 과제로 꼽았다.

학교·생활·엘리트체육의 유기적 연계 필요

신 전 회장은 선진적인 체육 기반을 구축하기 위해서는 군민 다수가 참여하고 공감하는 안정적인 체육구조를 만들어야 한다고 제안했다.

생활체육을 기반으로 참여층을 넓히고, 이를 학교체육 및 엘리트체육과 유기적으로 연결해 체육의 저변 확대와 전문선수 육성이 함께 이뤄지는 체계를 구축해야 한다는 것이다.

이를 위해 거창군 체육회와 지방자치단체가 조직과 기능, 역할을 명확히 하고 상호 협력하는 체육행정 시스템을 마련해야 한다고 강조했다. 그러나 현재는 양측의 협력과 정책 조율이 원활하게 이뤄지지 못하는 상황이라며, 상호 대립을 넘어 실질적인 협력적 동반자 관계를 형성해야 한다고 주장했다.

체육회 사무국 전문화와 중장기 발전계획 마련해야

체육행정의 효율성을 높이기 위한 구체적인 개선 방향도 제시했다.

신 전 회장은 체육행정과 정책 집행을 담당하는 거창군 체육회 사무국의 전문성과 기능을 점검하고, 조직 운영과 인력 배치의 효율성을 높이는 한편 재정자립도 개선과 구성원의 전문성 확보에 나서야 한다고 밝혔다.

아울러 거창군 체육의 지속적인 발전을 위해서는 단기적인 사업 추진에 그치지 않고, 미래 사회환경 변화에 대응할 수 있는 중장기 발전계획을 수립해야 한다고 강조했다.

그는 체육정책의 실질적인 수혜자인 체육단체와 군민의 만족도를 높이고, 스포츠서비스를 통해 삶의 질을 향상하는 것을 체육행정의 최우선 가치로 삼아야 한다고 덧붙였다.

정기적인 공청회 통해 체육행정 전반 재점검해야

신 전 회장은 거창군 체육행정과 스포츠문화의 선진화를 위해 정기적이고 실효성 있는 공청회를 개최할 필요가 있다고 제안했다.

공청회를 통해 체육회 조직체계와 인력 운영, 중장기 발전계획, 재정구조, 전문인력 확보 등 주요 현안을 공개적으로 점검하고, 체육인과 군민의 의견을 반영한 실질적인 개선책을 마련해야 한다는 취지다.

또한 체육행정의 조직모형을 설계할 때는 전문성, 체육 활성화, 기관 간 연계성 강화, 자율성 확보, 조직 운영의 효율성, 군민과 체육인의 만족도 등 여섯 가지 원칙을 기준으로 삼아야 한다고 강조했다.

신 전 회장은 “체육회와 체육단체는 개별 조직의 이해관계를 넘어 거창군 전체의 체육 발전을 위한 새로운 패러다임을 모색해야 한다”며 “지방자치단체 역시 확고한 체육 선진화 비전을 제시하고, 이를 실현하기 위한 정책적·제도적 기반을 마련해야 한다”고 밝혔다.

이어 “거창군 체육의 지속 가능한 발전을 위해서는 체육행정의 명확한 제도적·정책적·법적 근거를 마련하고 체계화해야 한다”며 체육회의 전문성 강화와 운영체계 개선을 촉구했다.

이번 제언은 민선 체육회 체제의 성과를 점검하고, 거창군 체육이 생활체육 활성화와 전문체육 육성, 군민 스포츠 복지 향상을 아우르는 선진형 체계로 발전하기 위해 무엇을 개선해야 하는지에 대한 과제를 제시하고 있다.